内容提要：宋朝财政史有不少复杂的情况，财政收入项目或名目之专款、税目等，常称“窠名”。本文所论述的系省钱物、不系省钱物、封桩钱物、不封桩钱物和无额上供钱物，即属宋朝财政的重要窠名。前人对此类窠名，尚无专门论述。本文从财政收入和专款“窠名”的角度，提供了宋时的苛捐杂税，特别是地区性的苛捐杂税之多，简直不可胜数的一个侧面。

　　关 键 词：系省钱物/不系省钱物/封桩钱物/不封桩钱物/无额上供钱物/窠名

　　作者简介：王曾瑜，中国社会科学院历史研究所研究员

　研究宋朝地方财政，会经常接触到“系省”、“不系省”、“封桩”、“不封桩”和“无额上供”钱物等名称。南宋绍兴四年(1134)，户部上奏，“大礼内外诸军依赦赏给”，“欲委漕臣，如钱不足，许于管下不以有无违碍，应诸司朝廷封桩、不封桩、系省、不系省钱内取拨，贴数支给”。①关于系省钱物和封桩钱物，如包伟民《宋代地方财政史研究》②、李晓《宋朝政府购买制度研究》③、黄纯艳《宋代财政史》④、范学辉《宋代三衙管军制度研究》⑤等，都已有研究和介绍。

　　南宋绍兴元年，宋高宗“诏令广西转运司于建炎三年(1129)、四年未起有额、无额上供钱内，疾速支拨应副”买马。⑥绍兴二年，湖广宣抚使李纲上奏请求：“乞许臣取拨所置州县系省、不系省，及系封桩、不系封桩并上供等钱物，应副支用。”⑦绍兴四年，宋高宗“诏蕲州绍兴四年已前合起无额上供钱物并与蠲免”。⑧绍兴七年，宋廷令“令江西、湖南州军专委通判，限十日开具。自绍兴六年分正月为始，至十二月终，本州每月经制、上供、系省、不系省、诸司诸色封桩、不封桩钱，各通共若干数目”。⑨绍兴十二年，户部建议“展免”“庐州收诸司并经制、有额、无额上供钱物及激赏头子等钱”。⑩陈傅良说：“至于元丰，则以坊场、盐、酒、香、矾、铜、锡、斗枰、披剃之类，凡十数色，合而为无额上供，迄今为额”。“至于绍兴”，“最后又以系省、不系省，有额、无额上供，赡军等钱，均拨为月桩大军，迄今为额”。(11)有额与无额上供钱物当然是相对的。有额上供钱物可以不谈，因为地方上供朝廷钱物，一般都应有定额，此处只就无额上供钱物，连同上述4类钱物，作些介绍。

　　一、系省和不系省钱物

　　从今存史料看来，系省钱和系省钱物始于五代后唐，主要见于《册府元龟》和《五代会要》。后唐同光元年(923)，即灭后梁当年之十二月敕说，“自十数年来，累经战阵，杀伤暴露，有足悯嗟”，“宜令逐处差人检收骸骨埋瘗，取系省钱，备酒纸招祭，以慰亡魂”。(12)同光三年二月，租庸院奏：“新定四京及诸道副使、判官已[下]俸料请降勅，各下逐处支遣，兼除所置副使、判官、掌书记、推官外，如本处更妄称简署官员，即勒本道节度使自备请给，不得正破系省钱物。”(13)后晋开运元年(944)八月诏：“天下诸州，各以系省钱谷秋夏征科，为帐籍，一季一奏。”(14)后周广顺二年(952)九月，颁“条流禁私盐曲法”，规定“所犯私盐捉事、告事人，各赉赏钱，以系省钱充”。(15)以上所引，证明自后唐已降的财政，都有系省钱物。

　　系省钱物是何含义呢？后唐天成元年(926)八月的枢密院条流说：“已前州使钱谷，并系省司。昨遍降德音，特指挥，除省元本利润物色，并与拨充公使，兼月支俸料，足以丰盈。访闻州府节度使、刺史内尚有不守诏条，公行科敛，须议止绝。”(16)后汉隐帝乾祐元年(948)二月即位制说：“其有契丹犯阙之时，诸州府有危疑之处，分差兵士，守把城池，逐急将系省钱物充兵士优给犒设。”(17)后周广顺二年四月御札，讨伐兖州节度使慕容彦超，说：“朕取五月五日进发离京，赴兖州城下，慰劳行营将士。沿路侧近节度、防御、团练使、刺史不得离本州府，来赴朝觐。其随驾一行供顿，并取系省钱物准备，差侍臣勾当。仍预告报一路州县，并不得别有排比。”(18)“系省”者，属于朝廷之谓也。但钱物显然不是存放在洛阳或开封府库，而是存放于各州，无非是强调此类钱物属朝廷之意。故后晋天福元年(936)闰十一月敕：“应诸道州府所征百姓正税斛斗、钱、帛等，除关系省司文帐外，所在州府并不得衷私增添，纽配租物。”(19)后周广顺二年十月诏说：“其逐州每年占留系省资金(笔者注：一作‘钱帛’)不少，谓之甲科(笔者注：一作‘料’)，仍更于本部内广配土产物，又征敛数倍，部民苦之。”(20)这都表明了系省钱物存放在“诸道州府”。但是，五代时尚见不到各地另有“不系省钱物”的记载。

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