内容提要：水、土是重要的农业生产资料。因其重要，古代中国不乏争地争水矛盾。17—18世纪海河流域气候和环境变化，使永定河下游及东淀和西淀等出现河淀淤地滩地。清初八旗圈占直隶膏腴上地，满汉杂处，这就使直隶社会经济关系和人地关系异常复杂。八旗王公贵族和庄头、汉民多占种偷垦河淀淤地滩地，种植麦、稻和蓝靛等。旗民争夺河淀地淤地，至少产生以下几种类型的争地纠纷：八旗庄头与汉民争地、旗丁与民户争地、八旗庄头侵占官地、八旗王公与官府争夺河淤地、八旗王公与民户争夺河淤地、八旗侍卫护卫与民户争地、民户之间争夺、乡绅豪强与官府争夺河滩地河淀地，等等。在各种类型中，八旗王公的争地，所争夺对象数量大，即争夺淀地的顷亩大。参与争夺淀地的民户数量，可能比八旗王公贵族多。争地的实质，是争夺国有土地资源的使用权。

　　关 键 词：清代/永定河淀区/争地纠纷/类型/实质/

　　标题注释：2018年度国家重点研发计划项目《小冰期以来东亚季风气候区极端气候变化及机制研究》(2018YFA0605602)

　　作者简介：王培华，北京师范大学历史学院教授，主要从事历史文献、中国古代史、历史地理与环境变化等研究。

　　水、土是重要的农业生产资料。山泽水土，人民衣食之原。原大则饶，原小则鲜；上则富国，下则富家。由于人口增加，农民尽力耕垦，耒耜遍天下，四海无寸土。清代直隶永定河淀区及东淀附近，历次改道，造成下游出现河淀淤地。东淀、西淀(白洋淀)，17—18世纪晚期进入偏旱时期，使得河道淤积淀泊涸出，出现新的可耕地。由于经济利益驱动，各方对河淀淤地的争夺纠纷，时有发生。以往学术界对永定河下游和西淀的研究①，较少涉及当时争夺淤地淀地问题。然而，对淤地滩地淀地的争夺纠纷，是清代直隶永定河下游和西淀区的主要社会矛盾之一。2017年4月，中共中央、国务院决定设立雄安新区，重在疏解北京非首都功能，并以千年大计、国家大事称之。雄安新区核心区所在地白洋淀地区，历史上称西淀。东淀附近的霸州、文安、永清等，也都在雄安新区的辐射区。研究清代永定河下游及东西淀争地矛盾等问题，有助于为今日永定河下游及雄安新区的政治、经济建设，提供历史借鉴。

　　一、清代永定河及东西淀争地纠纷类型

　　(一)八旗庄头与汉民争地、旗丁与民户争地

　　清初，八旗贵族圈占和接受投充的大量旗地，有分布于永定河淀区，如东、西淀。东淀周边各县，霸州、文安、大城、静海都有八旗庄头、旗民、汉民争夺淀地。例如，文安地势低下如釜底，有火烧淀等四淀，遇水易淤，旗民争夺淀洼地，“文安旗民杂处，争讼日滋”[1](卷35，《人物·韩文》)。畿辅“满汉军民杂处，其黠者假投充，侵夺民田；势豪恣为襄橐，以取奸利。所在盗贼纵横充斥，白昼杀人，莫可穷诘。而八旗庄头，尤多不受理，即民间有讼，庄头辄上堂呼噪，把持之，有司莫敢谁何”。假投充，即名为投充庄头，实为侵夺民田[2](卷65，《于成龙墓志铭》)。争讼，其中不免争夺淀地，既有八旗庄头、旗民与民户争地，也有旗庄民户争夺淀地。清康熙五十五年(1716年)开始，梁缵素为文安令六年，“定旗民租地法”，“令租户亲与地主交关，值既定，不得意为增损”，否则都依盗典田宅罪处罚。此法推行到直隶被圈五府州县一体遵行，“自是五府穷民皆有定业”②。说明文安确有盗田罪。刘宝楠为文安令，令旗丁与民户均资修理堤工，说明旗丁在旗民争地中处强势地位。自清乾隆三十八年(1773年)以后，东淀周边霸州、文安、大城、静海四州争占东淀淀地，到清光绪八年(1882年)，“占去淀地大半，现存者不及三分之一”[3](卷43，《清理东淀折》)。

　　(二)八旗庄头侵占官地

　　八旗旗庄不仅侵夺民田，还侵占河淤地亩。清乾隆二十三年(1758年)，直隶总督方观承奏称：“永定河旧下口一带，及南北两岸淤出地亩，向为地棍影射，胥役串通，往往占种多项，贫民不沾实惠，并有旗庄人等，冒认老圈业地，纷纷争控。”[4](卷16，《奏议》)地痞占种永定河旧下口及南北两岸淤地，即官地；被退回的旗圈地，政府招民垦种，向国家交税，原八旗又来冒认为圈地。这表面上是八旗与民户间的争夺，因民户向国家交税，其实质是旗庄与国家争夺河淤上地。“纷纷争控”，表明争夺河淤地亩现象激烈和频发。清乾隆二十五年(1760年)，武清县正黄旗苇户庄头刘元照以差地短少为借口，侵占武清县范瓮口淤滩苇地5顷、东安县河滩官地7顷58亩。内务府派员查勘，反将以上地亩全部拨给刘元照。直隶总督方观承派通州、三角淀、武清、东安等地官员“传谕该处邻佃，各于地内标明界址”，查出刘元照侵夺地78顷多地，有河淤官地，有淤滩苇地，还有新丈量河淤地等。方观承将河淤官地，退回东安县，征收租银，储于永定河道库，补充永定河河工经费[4](卷8，《经费考》)；将范瓮口淤滩苇地、新丈量河淤地，归武清县范瓮口，为“河工蓄养苇柳麻筋，并以余租充河神各庙香火之用”。内务府罚刘元照枷号60日，满日，鞭100，革头目[5]。由此案足见庄头与官府间争夺河淤滩地矛盾的程度之激烈，且持续时间较长。此种情况，当不在少数。

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