【内容提要】现代化进程中的民族问题的核心是如何解决民族分裂问题。民族主义有助于现代主权国家的建立，同样也提供了继续分裂现有多民族国家的思想基础。一个现代主权国家的建立和巩固取决于内部和外部的诸种因素；也取决于这一区域内的主导政治力量能否在历史给定的条件下，迅速完成现代国家的构建任务，并在一个新的国家平台上解决自身的民族问题。现代主权国家是“民族的国家”而非简单的“民族国家”，主权国家才是现代国家的实质性内核。由于各个民族国家的构建时间、国际环境、历史传承和综合国力的差异，强势国家往往具有左右其他国家民族问题走向的能力。因此，现代化进程中的民族问题本质上是一个发展主导权问题。

　　【关 键 词】现代化/民族国家/民族问题

　　【作者简介】陈晓律，南京大学历史系、中国南海研究协同创新中心教授。

　　冷战结束后，世界各地因为各种原因引发的民族冲突持续不断，民族问题重新开始成为学界关注的对象。与历史上传统的民族问题相比，现代化进程中的民族问题增加了一个十分重要的意识形态维度，即它与民族主义思潮有着密不可分的联系。这就使原本一个区域内的民族问题具有了全球范围的影响，并直接和间接地影响着世界许多国家的现代化进程。针对这一现象，我国有关人士指出，世界上大多数国家是多民族国家，解决民族问题也自然成为多民族国家普遍重视的国内事务。但是，古往今来解决民族问题的成功实践并不多见，民族问题至今仍是国际社会普遍关注的重大问题之一。尤其是冷战结束以来，民族主义浪潮持续扩散、余波未消，以致当今世界诸多不安定的因素大多与民族或宗教问题有关。①显然，现代化进程中的民族问题不仅是一个理论问题，更是一个现实问题。在一般意义上，民族问题是指通过各种社会关系反映出的不同民族之间矛盾的关系问题。②这些矛盾在任何历史时期都存在。而在当今的形势下，所谓民族问题却具有一些全新的特质和内涵，如果不对这些新的特质进行仔细的分析，那么，我们对现代化进程中的民族问题就会失去方向和判断力，并丧失在这一极其重要领域的话语权。这种全新的特质是什么?按照笔者的体会，现代化进程中的民族问题，核心问题就是因民族矛盾而导致的主权国家分裂问题。尽管我们也在反对民族分裂主义，但在理论上却未能将其与现代化进程中的民族问题联系起来分析，这就使我们在处理具体问题时常常陷于十分被动的局面。因此，我们必须从全球化的视野，从历史进程与理论分析的角度，对这一问题进行深入的探讨。

　　一、现代化催生民族国家

　　民族分裂问题产生于现代民族国家构成的世界体系，没有这一体系，也就不存在真正意义上的民族分裂问题，因此，民族分裂问题与世界现代化进程和民族国家产生的历史有着密切的关联。要理解民族分裂问题，就必须理解这一段历史。从历史的角度看，世界现代化进程催生了民族国家。它从欧洲开始，通过传播等途径扩散到全世界。如果以1500年作为一个起点，那么这一进程在欧洲已经历了500年左右。③

　　这一历史的过程证明，以工业化为基本特征的现代化不是某一国家或社会的专利，它能够在不同的国度和社会里进行；但它同样证明，在不同的国度里，工业化的速度是不一样的。一个社会的文化传统、价值规范、政治体制、社会的基本组织形式、工业化起步的时机、能够从国外所获得的技术和管理方面的经验以及其地理位置，乃至其自然资源等，都会或多或少地影响着一个国家的工业化进程，这就意味着发展既需要一个理想的外部环境，也需要一个稳定的内部平台。

　　历史证明民族国家就是这样一个最重要的平台。这个平台的建立是一个拼搏的过程，历史不会将这样的平台“恩赐”给任何一个民族。在欧洲，现代民族国家是由王朝国家逐步转化而来的。④而这些王朝国家由于自身社会内部的变化、新兴商业利益的出现而相互争夺，为现代民族国家奠定了一个疆域、人口、政治乃至理念的基础。

　　1500年左右，几乎与世界现代化进程同步，一种新型的占主导地位的单位在欧洲兴起，这是现代与古代、古典时代最根本的区别之一，⑤它就是现代主权国家。这样一种新型国家的起源、萌芽和构建过程，在英法两个国家表现得最为典型。在这两个国家，首先形成国家统一和近代中央集权政府起源的机构的，是新兴的君主政体。⑥从地理范围看，也可以说，现代国家基本上是一种欧洲现象。

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