内容提要：抗战结束以后，中央根据革命形势的发展要求尽快解决土地问题。解放区基于国共和谈的大局，利用了地主士绅为拥军优抗曾经采取过的献田方式，后中央在“五四指示”中对献田作了原则性规定。解放区遵照指示创造了灵活多样的促进献田措施并积极实践，从1946年7月到1947年3月掀起了大范围的献田运动。不同解放区开展运动的时间有先后，到1946年10月以后，整个解放区出现了结束献田、继续献田和开始献田的交错发展态势。献田运动对革命的发展有一定的阻碍作用，但从总体上看，主要发挥了积极作用。

　　关 键 词：献田运动 土地改革 五四指示 解放区

　　作者简介：王志龙，历史学博士，南京师范大学社会发展学院副教授。江苏 南京 210097

　　自1946年夏开始到1947年春，解放区的地主士绅积极响应中共中央号召，捐献土地给无地少地的贫困农民耕种，掀起了一场较为持久的大范围运动，时人称其为献田运动。以往学界对献田运动有所涉及，但主要还是限于提到部分人物的献田事例，基本上没有展开全面深入的研究①。本文在既有成果的基础上，力图对献田运动的产生原因、发展过程及其影响等作较为全面深入的探讨，不当之处祈请方家指正。

　　一 上下互动推动献田运动的兴起

　　全面抗战爆发以后，中共中央为了动员一切力量争取战争的胜利，号召“有力出力，有钱出钱”，拥军优抗②。根据地的地主士绅积极响应并“主动献田”③。特别是到了抗战后期，献田发展得非常迅猛，仅苏北东台县从1944年年初到1945年4月，就达到了2.5万亩④。战后，以拥军优抗为主要内容的献田结束。但是，随着中共土地政策的转变，献田作为解决土地问题的方式得到了延用。

　　中共在抗战时期实行以减租减息为主要内容的土地政策，战后继续坚持并深入发展⑤。有些解放区在大胆放手发动群众运动时，开始了反奸清算并没收大汉奸土地。中央不仅赞同由减租减息向解决土地转进的新动向，而且要求各解放区相互借鉴⑥。在解放区的推动下，中央向解决土地的方向进一步发展，1945年12月命令东北局“集中力量发动农民”去“解决土地问题”⑦，并且希望发展成“像大革命时期南方的农民运动”，迅速夺取地主的土地⑧。当农民运动发展起来后，中央指示东北局不要被“群众运动过火”的叫嚣所吓倒，继续大胆放手发动⑨；甚至在1946年4月23日要求“速在全满解决土地问题”⑩。中央不仅要求在东北解决土地问题，而且赞扬热河“坚决拥护农民解决土地问题的正确要求”和开展“分散土地的斗争”(11)；支持晋冀鲁豫通过“规模宏大而深入”的群众斗争进行清算赎地(12)。从1945年秋到1946年春，中央在指示解放区大胆发动群众深入开展减租减息斗争的同时，已经在不断要求各地领导群众通过各种可能的方式解决土地问题。

　　当中共中央的土地政策由减租减息向直接解决土地发展之际，国共双方正在就中国的前途开展和平谈判，如何不破坏和平而又能解决土地问题，成为各解放区探索的方向。抗战时期地主士绅所采取的献田方式就成为了选择。当然，一些在抗战时期就与中共积极合作的开明地主士绅，如莱西汤步宵(13)、淮安汪育才(14)等在战后主动要求献田，也启发和推动了解放区采取献田的方式。1946年早春，苏皖边区开始动员地主士绅献田(15)；在晋冀鲁豫的隆平、尧山等地，“抽调大批干部到农村开展‘献田’斗争，动员地主富农献田给少地无地农民”(16)。但是，仅靠动员难以达到解决土地的预期目的，有些解放区已经不是动员而是强迫命令了，如，黑龙江兰西“决定”地主献田(17)，山东寿光“迫使地主献田”(18)。当然，也有如山西榆次路东解放区地主迫于群众运动的压力“纷纷献田”(19)。无论是经过动员还是迫于压力献田，都表明解放区开始把献田作为解决土地的方式了。

　　到1946年4月，解放区已经形成了“极广大的群众运动”，通过献田等方式“直接从地主手中取得土地”(20)。此时的献田等措施，是各解放区自主探索的结果，中央虽然积极支持，但是“无一定政策”，以致于取得成绩的同时，也有不少问题。各地群众运动存在“左”或右的错误，都会使中共在农村失去基本群众(21)。此外，群众运动的发展引发了汉奸地主的“大骂”和中间人士的“怀疑”，同时中共党内也有少数人士感觉运动“过火”(22)。如果不及时解决这些问题，必然会严重阻碍群众运动的发展，中共必须出台统一土地政策。“五四指示”就在如此情势下产生。

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