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古典民主传统的近代命运

2021-02-07 23:10分类:世界近代史 阅读:

 

内容摘要:公元前508年的克里斯提尼改革,确立了古典时代雅典民主政治的基本体制。在此之前两年,罗马人推翻王政,建立共和国。雅典民主与罗马共和政治,成为古典民主传统的核心。文艺复兴时代,马基雅维利等广泛利用古典世界的历史阐述自己的政治理想。哈林顿的《大洋国》中,不乏古典民主与共和政治因素;特伦查德和戈登的著述,也借用了罗马共和国英雄的大名。然而在古代的外表下,这些思想家表达的却是近代的理念。

关键词:民主传统;罗马;共和国;雅典;命运

作者简介:

  公元前508年的克里斯提尼改革,确立了古典时代雅典民主政治的基本体制。在此之前两年,罗马人推翻王政,建立共和国。雅典民主与罗马共和政治,成为古典民主传统的核心。文艺复兴时代,马基雅维利等广泛利用古典世界的历史阐述自己的政治理想。哈林顿的《大洋国》中,不乏古典民主与共和政治因素;特伦查德和戈登的著述,也借用了罗马共和国英雄的大名。然而在古代的外表下,这些思想家表达的却是近代的理念。

  直接参与式的古典民主与共和政体

  古代民主与共和政治的基本特征是,公民既是城邦的主人,更是城邦本身。希腊语的“公民”(polites)本就源自城邦(polis)。罗马人对共和国的定义是“人民的财产”或“人民的事务”。易言之,无论在希腊还是罗马,公民的存在,都是国家存在的前提。其最高治权都寄托于公民集体,并发展出一套公民直接参与国家管理的直接民主制度。参与的主要渠道是规模和性质不等的公民大会。在雅典,公民大会包揽雅典国家几乎所有具体事务。在罗马,虽然公民大会类型多样且权力不够明显,但罗马国家的所有官职,都由它们选举产生,有关战争与和平的重大问题,也由全体公民出席的公民大会决定。

  为适应直接参与的要求,城邦努力让尽可能多的公民能够担任官职,并创造出任期有限和集体任职制度。古代没有职业官僚,所有公职都由公民义务充任。官职一般任期为一年,且不能连选连任。个别可以连任的,必须有一定间隔。为防止某些公民势力过大影响他人机会,确保公民平等,在雅典那样的民主国家,除将军等重要职务外,绝大多数官职都是抽签而非投票选举产生。确保公民参与的另一办法是集体任职。雅典的执政官是9人,议事会议员500人,连指挥军队的将军都有10名。至于陪审法庭,全体陪审员更达6000之众,每个法庭的人数,至少在百人以上。罗马共和国不那么民主,但原则与雅典不无一致,它的执政官有两人,副执政官6人,市政官4人,保民官10人,元老院为300人。

  在古代这种全民参与国家管理的体制下,雅典和罗马共和国都取得了出乎意料的成功。雅典曾成功击败波斯入侵,建立提洛同盟,长期执掌希腊霸权。虽然公元前5世纪末它因各种原因在伯罗奔尼撒战争中遭遇失败,但它迅速再度崛起,并且在公元前4世纪保持了内部政治的稳定和国际影响。罗马则在共和时代完成了对意大利的征服,接着击败迦太基和希腊化世界的强国,到公元前2世纪末取得地中海世界的霸权。无论在政治上还是文化上,历史事实都证明,它是一种成功的统治制度。

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